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第四条底线：防止空城大规模出现从世界范围来看，空城有两种情况会出现：一种是产业枯竭、产业转型后的城市出现空城现象。最著名的就是底特律事件。底特律原来是一个汽车城，高峰的时候几百万人就业，后来汽车市场转型了，它就衰退了，并于2013年正式宣告破产。

这些手段能否帮助韩系车重新崛起？实际上，韩系车在国内的产品线布局已经足够全面，全面覆盖至轿车到SUV细分市场，并长时间进行“多代同堂”销售。业内普遍认为，韩系车的主要问题在于品牌溢价不强，主要依靠前卫的设计和性价比竞争，带来的问题是一直处于其他合资品牌和自主品牌的双重夹击状态。早在2017年之前，东风悦达起亚就已经处于连续下滑状态，原因在于其自身品牌力不足。

相比绝味的供应链体系：多基地生产+当地配送，可实现及时向各个地区的门店送货。目前，绝味已在全国范围内建立了20多个生产基地，能够做到当日生产、当日送达。而煌上煌在全国也有六大生产基地。对于未来周黑鸭如何解决产能短缺等问题，北京商报记者致电周黑鸭，但截至记者发稿，未收到回复。

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从社会保障发展的历史来说，通过社会保障基金的使用促进经济发展是它的派生功能。中国经济体制改革过程中，长期把经济增长作为宏观调控的首要目标，致使社会保障的派生功能被过分强调了，再分配的功能却十分弱化。如果说在一次分配平均主义严重的背景下，弱化再分配功能还可以勉强说得过去，现阶段则应当特别突出社会保障的再分配功能。改革初期我们侧重研究如何打破平均主义大锅饭，那时候提出把一次分配的效率原则延伸到二次分配是有历史的局限性。如今我们一次分配的差距已经很大了，基尼系数很高，而社会保障对于缩小一次收入分配差距却没有发挥多大作用。(见右表1)